广州人民喜迎“租购同权”新政

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文/黎湾

 

租过房子的人都知道一种痛:你想简单装修下··|,铺个地板··|,添个家具··|,总得再三思量··|,甚至只是在墙上钉个钉子··|,也得问问房东··|--。毕竟房子不是你的··|,你也不会租太久··|,买那么多东西··|,搬家时就麻烦了··|--。

 

家居爱好者说··|,房子是租的··|,但生活不是··|--。这话看起来很小清新··|,只有安慰剂效应··|,因为它始终无法解决这个问题:世俗定义的好生活都建立在好房子之上··|,连房子都没有··|,又哪来的好生活|-··?

 

为了解决这个问题··|,广州市政府近日推出了“租购同权”政策··|,以后符合条件的承租人子女也可以拥有就近入学等公共服务权益了··|--。也就是说··|,某些有房子才能享受的福利··|,现在租房也可以享受了··|--。开不开心|-··?

 

最开心的可能是房地产行业和已经有了学位房的房东··|--。国家统计局刚刚公布了6月份楼市数据··|,广州是一线城市中唯一上涨的城市··|--。租购同权··|,搞不好会成为又一个刺激楼市政策··|--。

 

北京··|,公租房管理服务中心··|,门口大排长龙··|--。图/视觉中国


让老百姓们租房去

 

“租购同权”在国内讨论已久··|,只不过这是第一次写入正式文件··|--。从立法思想上看··|,它最终是为了解决“租购不同权”带来的种种问题··|--。

 

5月26日··|,全国人大财经委副主任委员黄奇帆在复旦大学作报告··|,重点提到“租购不同权”只会不断推高房价:“各种重要的公权部门··|,没把租赁房屋的住户当做同等公民待遇··|,租了房子的上不了这个学区的学校··|,必须买房··|,医疗也是这样··|,医保的服务都和产权房有关··|,入户也是··|,买房满几年可以入户··|,租房就不行··|--。老百姓有了这个心态之后··|,会觉得我现在租房子是没办法··|,只要有一天··|,稍微有条件就买产权房··|--。”

 

因此··|,黄奇帆也提倡“租购同权”··|,效仿新加坡建公租房··|,让国家成为最大的房东··|--。就在不久前··|,上海已经把“大力发展住房租赁市场”写入了《上海市住房发展“十三五”规划》··|,还挂出了两块地··|,规定“只租不售”··|--。


想买房|-··?以后可能门都没有··|--。


新加坡的公共房屋——组屋··|,是大部分新加坡人的住所··|--。

 

广州的模式更像香港··|--。增加租赁住房的用地供应··|,那么可销售住房的用地就相应减少了··|,现有住房可能更加供不应求··|--。允许将商业用房改成住宅用房··|,商业用房的价格自然飞涨在望··|--。而允许个人住宅改造后出租··|,很容易就令人想到了香港式“劏房”··|--。


也许是为了堵住这个漏洞··|,广州规定租赁住房应当以原设计的“卧室”“起居室”为最小出租单位··|,不得按床位出租··|--。巧合的是··|,从2017年8月起至年底··|,广州全市将派民警上门走访··|,核实门楼号牌、人口、房屋、单位等情况··|--。这样一来··|,一些住在低廉群租房的外来务工人员··|,也许得按要求搬到规范的出租屋去··|--。


当然··|,“租购同权”的条款也会释放出一批空置房··|,吸引外地人才来到广州··|--。问题是··|,租金提高到多少··|,房东们才肯把学区房和学位拿来出租|-··?


香港··|,天水围新市镇公屋——天富苑··|--。图/Baycrest


真正的同权··|,不在于房价高低

 

在任何一个世界级城市··|,中心城区的房价都是极高的··|--。2016年··|,纽约一居室的平均月租金为4563美元(折合人民币30825元)··|,东京中央区房价均价约35万人民币/㎡··|,而伦敦房租均价相当于当地人均月收入中值的80%··|--。


对这些国家的年轻人来说··|,买房是一件极其奢侈的事··|,他们也没有那么狂热地追求房产··|,在平民区或偏远的地方租房才是常态··|--。

 

相比之下··|,中国城市的房价依然比较低··|,中产家庭要买到一套房子不算太难··|--。中国城市的房价之所以令人窒息··|,是因为房子绑定了太多的东西:教育、社保、医保、就业、婚姻、生育……房子的地段越好··|,你能享受的公共服务就越完善··|--。


房子不难租··|,但房子上面附属的东西··|,要么很难租··|,要么租不到··|--。


“租购同权”的意义··|,并不是调控房价··|,它的最终目的是要剥离房子附属的权利和福利··|,让房子变回纯粹用来居住的房子··|--。


当其他一线城市的楼市开始降温时··|,广州的房价已经连续几个月上涨··|--。图/视觉中国


而在广州的“租购同权”方案中··|,最关键的问题依然存在:租房就近入学··|,对户籍有严格的要求··|,而教育、医疗等公共服务依然和房子挂钩··|--。土地关系和户口政策不变··|,推动房价上涨的动力就难以消失··|--。

 

涉及到了复杂的学位政策··|,“租购同权”具体如何实施··|,更是一大难题··|--。学位是稀缺资源··|,绝大多数学区房都只有一个入学名额··|,而且一用就是六年··|,还不能转让··|--。如果你是房客··|,拿到学位后就解除租房合同··|,房东也没办法把学位拿回来··|--。


所以··|,房东只好一次性向你收取六年房租··|,以5000元/月算要36万··|,以7000元/月算要50.4万··|,加上每月的饮食、水电、教育、医疗等各类开销··|,租下六年学区房··|,妥妥地先准备个100万吧··|--。


那··|,还是买个学区房吧|-··?彼时不同今日··|,如果租学区房都要那么贵了··|,买学区房还能便宜|-··?


买得起房··|,谁想租房|-··?2017年··|,92年的杭州姑娘小樱出租半张床··|,迎来了她的室友UU··|--。图/视觉中国

 

话说回来··|,“租购同权”的出发点还是好的··|--。近一年来··|,政府已经多次重申“房子是用来住的··|,不是用来炒的”··|--。同样的道理··|,学位也不是用来炒房的··|,应该公平地派给每一位有需要的公民··|--。


以香港特区为例··|,虽然也有学区房··|,但每一所官立小学都要拿出50%的学位··|,向全港公开招生··|--。同时··|,700万香港市民拥有1014所幼稚园、1081所中小学··|,61所特殊学校··|,选择较多··|--。而常住人口多达1400万人的广州··|,目前拥有幼儿园1749所··|,中小学1457所··|,加上未登记的流动人口··|,人均拥有的教育资源就更少了··|--。

 

教育资源供不应求··|,犹可通过建设更多中小学来缓解··|,但教育权利的不均等··|,才是学位房赖以存在的根基··|--。真正的同权··|,应该是权利和机会的同权··|,舍此别无他途··|--。这样的房屋政策··|,才是我们喜迎的··|--。



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